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在东莞缴满三年社保，就可三人一起申请公租房。这样的好消息听上去让人热泪盈眶，热血沸腾，全身游走一个城市的温暖与关怀。走在冷风拂面的街头，耳边响起来自五湖四海的南腔北调，在心底暗暗地为他们为自己庆幸。在城市的屋檐下，再也没有比听到不用买房，不必申请经济适用房、廉租房而能有自己的栖身之所更好的消息了，于是在心底模仿着迅哥叫道：Ade，我的农民房！Ade，我的城中村……
公租房，说白了，就是给新就业者、外来人口或刚毕业的大学生们准备的过渡性住所。这帮人要么买不起房，要么短期不用买房，但的确算得是上无片瓦，下无立锥之地，家不是在遥远的故乡，就是近在眼前，却有家归不得，尽管这只是一个阶段性的困难，却是一个不得不解决的社会问题。 随着城市化进程加快，城市的公共性越来越开放，城市之间的流动越来越大。像东莞这样的城市，外来人口远远超过本地户籍人口，除相当大一部分的小年轻被安置在工厂的集体宿舍外，还有众多的外来人口时时遭遇住房的困扰，不得不四处迁移，甚至是流失到其他城市。 公租房面向外来人口，对东莞而言，本质上应作为一种战略性的安排。衡量东莞的城市化的进程，不难发现，其城市化打着深深的工业化的烙印，这个阶段的城市化，居民数量相当不稳定，在人口进出保持均衡的情况下，城市发展将维持繁荣境况，但由于产业缺少根植性，居民的流动在最极端的情况下，会引发空城效应。 西方一些制造业城市，如底特律，就是一座典型的空城。底特律曾经扮演过世界汽车之城的角色，但今天，老城区只剩下为数不多的老年人，犯罪现象随处可见，西方一些媒体甚至把底特律描述为“正在死去的城市”。 东莞的高级城市化的路径很多，但无论如何，也绕不开城市公共性的大规模构建和推进。包括公租房在内的一切资源都应面向外来人口，方便他们共享，并促进本地人与外地人的融合，实现共生共荣。相较于外来人口而言，本地人口天然地享有公共资源和公共服务上的优先性，这是有必要的，也是必须给予细心的安排的。但从城市发展的角度来看，城市公共性的一体化安排不解决，则城市资源的使用效率将长期处于物业经济时期，一切创新和新的产业发展都难以在此大规模繁衍和发展。 东莞的经济是以土地优惠为吸引力而建立的，到今天，其经济一直还停留在土地资源的低效运用的模式上。世界城市发展的经验表明，城市越开放，接纳的外来人口越多，为外来人口提供的公共服务越便利，让外来人口生活得越舒适，其经济发展和社会发展也越快速。美国西部包括硅谷、好莱坞等，只用了不长的时间，都相继成长为世界新经济发展的中心和全球文化发展的中心，原因不外乎三个，一是低成本，二是公共性，三是高素质人口的集聚。这些地方，无论是做生意还是生活，都十分舒适，因为生活成本低，行政管理文化开放多元，服务多过管理，且环境优美，所以，大批创新创业的高素质人才成群结队地奔向这些地方，最终创造了文化和经济的双重奇迹。 把公租房作为东莞的城市战略其实施难度当然相当大，却相当值得一试。一来东莞转型升级缺少高素质人才，在大学生就业和创业都异常艰难的大环境下，东莞如能为之提供舒适的环境，大学生自然就会趋之若鹜；二是东莞有能力为之提供公租房。东莞物业经济一向发达，如将社会性房源统筹安排，相应安排财政补贴，则不必把大量资金投入到建设之中；三是可整合社会力量一起建设公租房。 公租房面向外来工服务，事关东莞产业转型和高级城市化的发展，也关涉人才引进大局。以一种大历史视野来指导公租房建设，善莫大焉。 网友“人间天使”发自天涯论坛 |
